LOAS: descentralização e municipalização da assistência social

Conteúdo do artigo principal

Arlene dos Santos Machado Zancanelli
Cleuza Maria Loubet Cardoso
Jaira Maria Alba Puppim
Regina Stela Andreoli de Almeida
Salette Marinho de Sá

Resumo

O presente artigo trata da Lei Orgânica da Assistência Social- LOAS e a estrutura de promoção e participação da população por meio da municipalização e da descentralização da Política de Assistência Social. O estudo foi realizado através do desenvolvimento de pesquisas bibliográfica e de campo, resultando na produção acadêmica que trata inicialmente da política de assistência social. Em seguida, é discutida a descentralização, situada em momentos diversos da história da humanidade. Na seqüência, apresenta-se a política de assistência social e sua operacionalização. No tocante à pesquisa de campo, foram entrevistados três conselheiros da cidade de Campo Grande-MS e vinte e um atores locais do município de Coxim. Com base nos depoimentos e entrevistas, pode-se observar que o processo de descentralização está sendo implementado, embora ocorra em diferentes escalas, de modo distinto, dependendo da capacitação e informação dos envolvidos nesse processo. As diferenças registradas podem ser também atribuídas à vontade política, que reduz as possibilidades da transformação almejada.

Detalhes do artigo

Como Citar
Machado Zancanelli, A. dos S., Loubet Cardoso, C. M., Alba Puppim, J. M., Andreoli de Almeida, R. S., & de Sá, S. M. (2016). LOAS: descentralização e municipalização da assistência social. Multitemas, (14). Recuperado de https://multitemasucdb.emnuvens.com.br/multitemas/article/view/1165
Seção
Artigos

Referências

BRASIL, Leis. Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília: Senado Federal Centro Gráfico, 1988.

_____. Ministério da Previdência Social. Política nacional de assistência

social. Brasília, 1997.

_____. Ministério da Previdência e Assistência Social. I CNAS – Conferência Nacional de Assistência Social. Anais... Brasília, 1995.

CONSELHO FEDERAL DE SERVIÇO SOCIAL. 1°¨Encontro de Serviço Social na Esfera da Seguridade Social no Brasil – Painel Assistência Social. Caderno de Comunicações, Belo Horizonte : CEFESS, Julho de 1997.

DANANI, Claudia C. El nuevo rol de los municipios frente a la descentralización. Serviço Social e Sociedade, São Paulo, n. 54, ano XVIII, jul. 1997.

FAGNANI, Eduardo et alii. Avaliação de políticas sociais: uma questão em debate. São Paulo : Cortez, 1998.

FALEIROS, Vicente de Paula. O que é política social. 5. ed. São Paulo : Brasiliense, 1991.

GALPER, Jeffry. Política social e trabalho social. São Paulo : Cortez, 1986.

JOVCHELOVITCH, Marlova. O processo de descentralização e Municipalização no Brasil. Serviço Social e Sociedade, São Paulo, n. 56, ano XVIII, jul. 1998.

MARTINEZ, Paulo. Política: ciência, vivência e trapaça. 10.ed. São Paulo : Moderna, 1996.

MARTINS, Lilia Christina de Oliveira. A relação assistente social - cliente na prática da assistência social. Artigo resultante da tese de dissertação de mestrado apresentado à PUC-SP, 1988.

RAICHELIS, Raquel et al. (org.). Diretrizes para a elaboração de planos municipais de assistência social. São Paulo : IEE/PUC-SP; Brasília : Secretaria de Assistência Social/MPAS, 1988.

RAICHELIS, Raquel. Assistência social e esfera pública: os conselhos no exercício do controle social. Serviço Social e Sociedade, São Paulo, n. 56, ano XVIII, jul. 1998.

ROCHA, Paulo Eduardo. Financiamento da assistência social. Cadernos Abong, São Paulo, n. 21, 1997.

ROVERSI-MÔNACO, Fábio. Descentralização e centralização. In: BOBBIO, Norberto; MATTEUCI, Nicola; PASQUINO, Gianfranco. Dicionário de política. 11. ed. Brasília : UNB, 1998. V.1.

SPOSATI, Aldaíza de Oliveira; FALCÃO, Carmo. A assistência social brasileira: bescentralização e municipalização. São Paulo : Educ, 1990.

SPOSATI, Aldaíza de Oliveira. Carta-Tema: A Asssistência Social no Brasil 1983-1990. São Paulo : Cortez, 1991.

STEIN, Rosa Helena. A descentralização como instrumento de ação política e suas controvérsias. Serviço Social e Sociedade, São Paulo, n. 54, ano XVIII, jul. 1997.

YASBECK, Maria Carmelita. Classes subalternas e assistência social. 2. ed. São Paulo : Cortez, 1996.